Постановление № 177 от 24.08.2021 О признании утратившим силу постановления администрации от 20.01.2021 № 21 «О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Известковского городского поселения»

скачать

Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2021                                                                                                           № 177

На основании Устава муниципального образования «Известковское городское поселение Облученского муниципального района Еврейской автономной области,  администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать утратившим силу постановление администрации от 20.01.2021 № 21 «О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Известковского городского поселения».
2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

городского поселения                                                                                Г.В. Козлова  

Главный специалист                                             

            А.М. Ветохинаъ

Пояснительная записка

настоящее постановление утратило силу на основании экспертного заключения государственного юридического бюро  от 19.08.2021 № 1738-юэ

.

В ходе проведения юридической экспертизы постановления администрации выявлены следующие несоответствия федеральному и областному законодательству:

На основании абзаца пятого статьи 18 Федерального закона № 69-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относится организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности. Также частью 1 статьи 25 вышеуказанного закона установлено, что противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.

Частью 5 статьи 1 закона ЕАО № 411-ОЗ установлено, что противопожарная служба области, органы исполнительной власти области в пределах своей компетенции осуществляют организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности, участвуют в деятельности по социальному и экономическому стимулированию обеспечения пожарной безопасности.

Согласно подпункту 11 пункта 6 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.06.2005 № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» Федеральная противопожарная служба проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности.

Таким образом, у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по организации обучения населения мерам пожарной безопасности.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Таким образом, постановление администрации не соответствует федеральному и областному законодательству.

О принятых мерах прошу сообщить в областное государственное казённое учреждение «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области»