Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.09.2019                                                                                                        № 151

пос.Известковый

 

Об утверждении Плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения и тепловых сетях при взаимодействии энергоснабжающих организаций и служб жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Известковского городского поселения на период отопительного сезона 2019-2020 годов

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской федерации 12.03.2013 № 103, на основании Устава муниципального образования «Известковское городское поселение» администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План ликвидации аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения и тепловых сетях при взаимодействии энергоснабжающих организаций и служб жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Известковского городского поселения на период отопительного сезона 2019-2020 годов.
2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» и на официальном сайте администрации Известковского городского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации

городского поселения                                                                       В.А. Гончаров

 

 

                                                                                   УТВЕРЖДЕН:

                                                                              постановлением администрации

                                                                              городского поселения

                                                                              от 26.09.2019 № 151

 

 

ПЛАН

 действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения и тепловых сетях при взаимодействии энергоснабжающих организаций и служб жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Известковского городского поселения

на период отопительного сезона 2019-2020 годов

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения и тепловых сетях в муниципальном образовании «Известковское городское поселение» .

1.2. Персональную ответственность за ликвидацию последствий аварийных ситуаций несут лица, непосредственно нарушившие правила и (или) инструкции, и лица, которые не обеспечили выполнение организационно-технических мероприятий, исключающих возникновение аварийных ситуаций.

• Основными задачами расследования возникновения аварийных ситуаций является установление причин и предпосылок нарушений для разработки организационно-технических профилактических мероприятий по предотвращению подобных нарушений.

2. Характеристика потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих объектов и протяженность тепловых сетей

- число потребителей тепловой энергии – 5

- число теплоснабжающих объектов (котельных) – 2

- вид топлива – уголь

- протяженность тепловых сетей (м) – 1 432

- поставщик коммунальных услуг – ООО «Теплоснабжение пос.Известковый», г.Облучье, ул.Кузнечная, 11а, оф.5, исполнительный директор А.А. Хакимова, тел.8 (42666) 42-4-20

- поставщик электроснабжения – ОАО «ДЭК филиал Энергосбыт ЕАО», г.Биробиджан, ул.60-летия СССР, д.22а, директор С.К. Лопатина

- управляющая организация – ООО «Управляющая компания», г.Облучье, ул.Кузнечная, 11а, оф.3, директор А.С. Лермонтов, тел. 8 (42666) 42-4-20

3. Риски возникновения аварий, масштабы и последствия

 

Вид аварии	Причина возникновения аварии	Масштаб аварии и последствия	Уровень реагирования
Остановка котельной	Прекращение подачи электроэнергии	Прекращение циркуляции воды в системе отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей	Муниципальный
Остановка котельной	Прекращение подачи топлива, воды	Прекращение циркуляции воды в системе отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей	Локальный
Перебои в работе котельной	Нарушение работы (повреждения) технологического оборудования	Снижение отпуска тепловой энергии	Локальный
Порыв тепловых сетей	Предельный износ сетей, гидравлические удары	Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей,  понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей	Муниципальный

 

Наиболее вероятными причинами возникновения аварий и сбоев в работе могут послужить:

- перебои в подаче электроэнергии;

- износ оборудования;

- неблагоприятные погодно-климатические явления;

- человеческий фактор.

Перечень возможных последствий аварийных ситуаций на тепловых сетях и источниках тепловой энергии:

- кратковременное нарушение теплоснабжения населения, объектов социальной сферы;

- полное ограничение режима потребления тепловой энергии населения, объектов социальной сферы.

- разрушение объектов теплоснабжения (котлов, тепловых сетей, котельных).

4. Организация управления ликвидацией аварий на объектах теплоснабжения и тепловых сетях

Координацию работ по ликвидации аварии на муниципальном уровне осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории Известковского городского поселения, на локальном уровне – руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта.

Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:

- на межмуниципальном уровне — единая дежурно-диспетчерская служба (далее — ЕДДС) Облученского муниципального района по вопросам сбора, обработки и обмена информации, оперативного реагирования и координации совместных действий дежурно-диспетчерских и аварийно-диспетчерских служб организаций, расположенных на территории муниципального района, оперативного управления силами и средствами аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях чрезвычайной ситуации.

- на муниципальном уровне – ответственный специалист администрации городского поселения;

- на локальном уровне – дежурно-диспетчерские службы  организаций.

Размещение органов повседневного управления осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

5. Силы и средства для ликвидации аварий на объектах теплоснабжения и тепловых сетях

 В режиме повседневной деятельности на объектах теплоснабжения и тепловых сетях осуществляется дежурство специалистов теплоснабжающей организации.

Время готовности к работам по ликвидации аварии- 45 мин.

При возникновении крупномасштабной аварии, срок ликвидации последствий не более 12 часов.

Для ликвидации аварий создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов администрации городского поселения, резервы финансовых материальных ресурсов теплоснабжающей организации.

6. Порядок действий по ликвидации аварий на объектах теплоснабжения и тепловых сетях

В зависимости от вида и масштаба аварии принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в дома с центральным отоплением и социально значимые объекты.

Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на объектах теплоснабжения и тепловых сетях осуществляется руководством организации, эксплуатирующей данные объекты.

Принятию решения по ликвидации аварии предшествует оценка сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий.

6.1. При возникновении технологического нарушения с признаками аварии старший по должности из числа обслуживающего оперативного персонала котельной обязан:

• составить общую картину характера, места, размеров технологического нарушения;
• отключить и убедиться в отключении поврежденного оборудования, трубопровода и принять меры к отключению оборудования, работающего в опасной зоне;
• организовать предотвращение развития технологического нарушения;
• принять меры к обеспечению безопасности персонала находящегося в опасной зоне;
• немедленно организовать первую помощь пострадавшим и при необходимости их доставку в медицинские учреждения;
• сообщить о произошедшем нарушении руководству предприятия, в дежурную диспетчерскую службу предприятия, главе администрации городского поселения и ЕДДС Облученского района.

6.2. Действие персонала при полном исчезновении напряжения на котельной:

При полном исчезновении напряжения останавливается всё работающее оборудование котельной. Оперативный персонал, обслуживающий оборудование, при отключении электроэнергии обязан:

• ключи управления вращающимися механизмами (насосы, задвижки, вентиляторы и т.д.) перевести на щитах управления в положение «отключено»;
• согласно производственным инструкциям по эксплуатации выполнить необходимые операции по отключению оборудования, находящегося в работе;
• прекратить все ремонтные, наладочные и другие технологические работы на оборудовании;
• с помощью средств связи связаться с круглосуточной дежурной службой электроснабжающей организации для получения информации о времени отсутствия напряжения и дальнейших действиях;
• сообщить руководству эксплуатирующей организации о возникшей ситуации;
• сообщить главе администрации городского поселения о внештатной ситуации.

К работам в круглосуточном режиме, посменно привлекаются аварийно-ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в эксплуатации которых находятся объекты теплоснабжения и тепловые сети.

О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах руководитель работ информирует администрацию городского поселения не позднее 20 минут с момента возникновения аварийной ситуации.

О сложившейся обстановке население информируется администрацией городского поселения через местную систему оповещения и информирования.

О необходимости привлечения дополнительных сил и средств руководитель работ докладывает главе администрации городского поселения, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории Известковского городского поселения, ЕДДС Облученского муниципального района.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-инженерных систем жизнеобеспечения населения в жилищном фонде на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории Известковского городского поселения.

Постановление № 151 от 26.09.2019

скачать